下改制,困难重重,首先,钱从哪里来,就算是买断,还有购买保险,需要一笔庞大的资金,按照目前普遍实施的意见,一年按照一个月的工资买断,就需要一大笔的钱,还有保险费,徐少杰曾经要雷红武暗地里算了一下,需要的资金,接近5000万元,对于淮扬市财政来说,这是一笔巨款。当然,理论上说,棉纺厂的改制资金,还是存在的,因为棉纺厂厂区土地有5000亩,就是按照10万元一亩的价格,也是5亿元的资金,可这是理论上的算法,先不说谁买不买的问题,政府如果不能从土地中获得收益,是说不过去的,土地是不可再生的资源,特别是市区的土地,随着社会的发展,价格会越来越高的。徐少杰曾经很疑惑,问过雷红武和宋宏章,有关国有固定资产的评估,为什么价值只有4000多万元,宋宏章的回答很简单,土地本来就是国有的,按照土地的性质归属,是属于国家划拨给棉纺厂使用,所以,在评估的过程中,并没有完全将土地的加之算作棉纺厂的固定资产,只是对厂房进行评估的时候,略带了一些土地的价格,所以,目前出现的评估价格,才会出现这样的情况。
依照淮安市城市建设的步伐,淮扬棉纺厂的土地是一定可以分期分批拍卖出去的,在徐少杰的心目中,这批土地的均价必须要超过20万元,也就是说,淮扬市棉纺厂土地的价格至少是10个亿以上,今后,淮扬市棉纺厂周围所属的土地,包括住宿区,都属于整体开发的地带,在徐少杰的印象里,这里是居民住宅区,至于说住宿在这里的棉纺厂职工,今后应该怎么处理,那是后面的工作了。
难题是摆在眼前的,就是资金的问题,徐少杰暂时无法考虑到棉纺厂职工安置的问题,那么,只能在改制的过程中,尽量多的给予职工一些补偿,至于说改制以后怎么办,那是一个系统工程,存在问题的,不仅仅是棉纺厂的职工。徐少杰考虑过对棉纺厂厂区的土地进行挂牌出售,可这样做的难度是很大的,第一个遭遇的阻力,就是棉纺厂的职工,棉纺厂的职工会怎么看,或者是怎么想,已经退休的职工,改制之后,可以在劳动局按月领取保险费,但在职的3000多职工,一定会产生巨大的反弹思想的。
徐少杰再次进入武圣军办公室的时候,看见了郎世福也坐在武圣军的办公室。
“徐市长,审计报告已经出来了,郎市长和我已经仔细看过了,审计报告能够如实反映出来问题,这样的做法是正确的,目前,审计报告暂时不要公开,我们想知道,你下一步是怎么安排的,重点在什么地方。”
“武书记,郎市长,就目前的情况来说,棉纺厂已经完成了清产核
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