自去年动念括户时起,我便已有了一整个大计划:第一是推广新制的犁具,促进农耕;第二是在奉天局之外,更设平民化的企业,防止垄断;第三是在乡里广设义学和图书馆,虽做不到义务教育,至少要使一乡中多几个能看懂朝廷布告的人,此外还要在民间推广阿拉伯数字——现在叫做万寿字——和基本的算术技巧;第四是推广卫生——记得从前的某位老师说过,真正大幅促进人均寿命的并不是医疗技术的进步,而是卫生条件的改善,那位老师本意是向我们强调手术环境和卫生护理的重要,我们记得更多的,却是她所列举的古人“坐月子”习俗的由来;第五是促进江南的商业。
去岁岁中,自十数年前便开始研制的犁具终于有了进展,奉天局将我自己庄园中原本的江东犁更加改进,变成一名丁壮即可拖动的小巧犁具,同时又更设计出一种双人犁,若是实在连丁壮也没有,那么两个弱男弱女,也能勉强动得——最好自然还是要有耕牛,或至少有个驴、骡,但考虑到这犁具的造价只有原本的一半,那么耕田速度慢些,也可接受。我的设想,最好是能将这犁具推广至全国,而且价格要再更便宜些,务使家家户户都能承担。
这事我却不打算交给奉天局。一则因奉天局局中上下都是精挑细选的工匠,一向用的也都是好东西,从来都不知节约成本为何物,何况还有各种商路渠道、人员等成本在,一旦交由奉天局去办,价钱决计便宜不了。二则奉天局已是垄断,我不愿它再涉足基本民生行当。三则因奉天局实已机构臃肿,且又树大招风,若再管了农具,恐更要受到非议。想来想去,还是崔明德提议,效仿我设承天局的意思,立一先农局,将这生产制作的事交给民间去做,朝廷只负责质量和店铺专营,不负责生产,同时因农具特殊,先农局还务必承担协调物价、平衡市场的责任——承天局是我早就想好了要办的,主要是用以制衡奉天局,其次则立意为平民百姓提供实用的衣裳,当时为此搜肠刮肚地想了些“竞标价目”、“外包生产”、“授权经营”的主意,主要目的还在降低物价成本、促进当地纺织商业,不曾想倒被崔明德借鉴过来,用在犁具上。
我身边许多人都提出过改进的主意,阿欢以为主管竞标之人与在当地经营之人当分开、所有管事限在三年一任,崔明德与崔秀认为所有商户必须每年竞标,并且一州之中,所有县的竞标地点都在一处,柳厚德认为这地点也该每年一变,徐真如海提议说这犁具应当限在内地销售,不能出关外,贺娄则以为只要我们能够控制成本,被人学走也不怕——大不了就派兵出去抢回来嘛。独孤绍还因犁具之事,向
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